|
|

Propunerile Uniunii Nationale a Mediatorilor din Romania de modificare si completare a legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator
|
Legea 192/2006 |
PROPUNERI DE COMPLETARE/ MODIFICARE |
|
Art. 1
(1)Medierea reprezintă o modalitate facultativă de soluţionare a conflictelor pe cale amiabilă, cu ajutorul unei terţe persoane specializate în calitate de mediator, în condiţii de neutralitate, imparţialitate şi confidenţialitate.
Art. 6
Organele judiciare şi arbitrale, precum şi alte autorităţi cu atribuţii jurisdicţionale vor informa părţile asupra posibilităţii şi avantajelor folosirii procedurii medierii şi le pot îndruma să recurgă la aceasta pentru soluţionarea conflictelor dintre ele
|
Art.1 ,alin.1 va avea urmatorul continut :
Art. 1
(1)Medierea reprezintă o modalitate de soluţionare a conflictelor pe cale amiabilă, cu ajutorul unei terţe persoane specializate în calitate de mediator, în condiţii de neutralitate, imparţialitate şi confidenţialitate.
Art.6,va avea urmatorul continut
Art. 6
Organele judiciare şi arbitrale, precum şi alte autorităţi cu atribuţii jurisdicţionale vor informa părţile asupra posibilităţii şi avantajelor folosirii procedurii medierii şi le vor îndruma să recurgă la aceasta cale pentru soluţionarea conflictelor dintre ele.
|
|
Art. 12
(1)Mediatorii autorizaţi sunt înscrişi în Tabloul mediatorilor, întocmit de Consiliul de mediere şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2)În tabloul prevăzut la alin. (1) se menţionează următoarele date:
a)numele şi prenumele mediatorului;
b)sediul profesional;
c)pregătirea de bază a mediatorului, instituţiile la care s-a format şi titlurile cu care Ie-a absolvit;
d)domeniul medierii în care acesta este specializat;
e)durata experienţei practice în activitatea de mediere;
f)limba străină în care este capabil să desfăşoare medierea;
g)calitatea de membru al unei asociaţii profesionale în domeniul medierii, precum şi, după caz, al altor organizaţii;
h)existenţa unei cauze de suspendare.
(3)Consiliul de mediere are obligaţia să actualizeze periodic şi cel puţin o dată pe an Tabloul mediatorilor şi să îl pună la dispoziţie celor interesaţi la sediul său, al instanţelor judecătoreşti, al autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi la sediul Ministerului Justiţiei şi pe pagina de Internet a acestuia.
Art.17
(1)În vederea organizării activităţii de mediere se înfiinţează Consiliul de mediere, organism autonom cu personalitate juridică, de interes public, cu sediul în municipiul Bucureşti.
(2)Consiliul de mediere se organizează şi funcţionează potrivit prevederilor prezentei legi, precum şi ale regulamentului său de organizare şi funcţionare.
(3)Consiliul de mediere este format din 9 membri, aleşi prin vot direct sau prin reprezentare de către mediatorii autorizaţi, în condiţiile prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului de mediere.
(4)Membrii Consiliului de mediere sunt validaţi de ministrul justiţiei, pe o durată de 2 ani. Mandatul oricăruia dintre membrii Consiliului de mediere poate fi prelungit pentru aceeaşi durată o singură dată.
(5)Situaţiile în care calitatea de membru al Consiliului de mediere încetează în timpul exercitării mandatului, precum şi procedura revocării sunt stabilite prin regulamentul prevăzut la alin. (2).
(6)Pot face parte din Consiliul de mediere numai persoanele care dispun de cunoştinţe teoretice şi de experienţă practică în domeniul medierii. Dispoziţiile art. 7 se aplică în mod corespunzător.
(7)Consiliul de mediere îşi exercită mandatul până la data validării membrilor unui nou Consiliu
|
Nota :La art. 12 se introduc doua aliniate care vor deveni alin. 4 si alin.5
(4) profesia de mediator se exercita numai de persoana care a dobandit calitatea de mediator autorizat in conditiile prezentei legi.
(5) Exercitarea profesiei de mediator de catre persoane care nu au dobandit calitatea de mediator autorizat in conditiile prezentei legi constituie infractiune si se sanctioneaza conform legii penale.
Art.17
(3)Consiliul de mediere este format din 9 membri titulari si 3 membrii supleanti , aleşi prin vot direct sau prin reprezentare de către mediatorii autorizaţi, în condiţiile prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului de mediere.
(6)Pot face parte din Consiliul de mediere numai mediatorii autorizati care indeplinesc conditiile stabilite prin regulamentul de organizare si functionare a Consiliului de Mediere
|
|
Art. 18
(2)În structura Consiliului de mediere funcţionează un secretariat tehnic, alcătuit din cel mult 3 persoane încadrate şi salarizate ca personal contractual, potrivit nr. crt. 18 al lit. B din cap. I al anexei nr. I la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar, aprobată prin Legea nr. 383/2001, cu modificările şi completările ulterioare. |
(2)În structura Consiliului de mediere funcţionează un secretariat tehnic, alcătuit dintr-un numar de persoane stabilit prin organigrama si aprobat de consiliul de mediere.
|
|
Art. 19
(1)Consiliul de mediere se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar, la convocarea preşedintelui.
(2)Şedinţele Consiliului de mediere sunt publice, cu excepţia cazului în care membrii săi hotărăsc altfel.
(3)Lucrările Consiliului de mediere se desfăşoară în prezenţa a cel puţin 7 membri.
(4)În exercitarea atribuţiilor sale, Consiliul de mediere adoptă hotărâri cu votul majorităţii membrilor care îl compun. Opiniile diferite se motivează şi se consemnează separat în cuprinsul hotărârii.
(5)La lucrările Consiliului de mediere pot fi invitate să participe persoane din orice alte instituţii sau organisme profesionale, a căror consultare este necesară pentru luarea măsurilor sau pentru adoptarea hotărârilor Consiliului de mediere.
|
|
|
Art. 22
(1)Mediatorii îşi pot desfăşura activitatea în cadrul unei societăţi civile profesionale, al unui birou în care pot funcţiona unul sau mai mulţi mediatori asociaţi, cu personalul auxiliar corespunzător, sau în cadrul unei organizaţii neguvernamentale, cu respectarea condiţiilor prevăzute de lege.
(2)Mediatorul sau mediatorii asociaţi, titulari ai unui birou, pot angaja traducători, jurişti, alt personal de specialitate, precum şi personal administrativ şi de serviciu necesar activităţii de mediere.
(3)Mediatorii autorizaţi pot fi angajaţi cu contract individual de muncă, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 53/2003 - Codul muncii.
Art. 43
(1)Părţile aflate în conflict se prezintă împreună la mediator. În cazul în care se prezintă numai una dintre părţi, mediatorul, la cererea acesteia, va adresa celeilalte părţi invitaţia scrisă, în vederea acceptării medierii şi încheierii contractului de mediere, stabilind un termen de cel mult 15 zile. Invitaţia se transmite prin orice mijloace care asigură confirmarea primirii textului.
(2)În cazul imposibilităţii de prezentare a părţii convocate, mediatorul poate stabili, la cerere, o nouă dată pentru prezentarea la mediere, cu acordul ambelor părţi.
(3)Dacă cealaltă parte refuză în mod explicit medierea sau nu se prezintă de două ori la rând la datele fixate pentru semnarea contractului de mediere, medierea se consideră neacceptată.
(4)Mediatorul poate face şi alte demersuri legale pe care le consideră necesare pentru invitarea părţilor la mediere, cu respectarea dispoziţiilor prezentei legi.
|
Art. 22
3) Mediatorii autorizaţi pot fi angajaţi cu contract individual de muncă numai in cadrul formelor de exercitare a profesiei prevazute de art. 22 alin. (1) al prezentei legi.
Art. 43
Aliniatele 3 si 4 se modifica si vor avea urmatorul continut :
(3)În procesele şi cererile în materie civila si comercială, înainte de introducerea cererii de chemare în judecată, partile vor încerca soluţionarea litigiului prin mediere conform prezentei legi .
(4)Dacă una din parti refuză scris în mod explicit medierea sau nu se prezintă de două ori la rând la datele fixate pentru semnarea contractului de mediere, medierea se consideră neacceptată.
Se introduce un nou aliniat,
(5) Mediatorul poate face şi alte demersuri legale pe care le consideră necesare pentru invitarea părţilor la mediere, cu respectarea dispoziţiilor prezentei legi.
|
|
|
|
|
Art. 58
(1)Când părţile aflate în conflict au ajuns la o înţelegere, se redactează un acord care va cuprinde toate clauzele consimţite de acestea şi care are valoarea unui înscris sub semnătură privată.
(2)Înţelegerea părţilor nu trebuie să cuprindă prevederi care aduc atingere legii şi ordinii publice, dispoziţiile art. 2 fiind aplicabile.
(3)Înţelegerea părţilor poate fi afectată, în condiţiile legii, de termene şi condiţii.
|
Art. 58
(1)Când părţile aflate în conflict au ajuns la o înţelegere, mediatorul redactează un acord care va cuprinde toate clauzele consimţite de acestea şi care produce intre parti consecintele unui act autentic.
(2)Înţelegerea părţilor nu trebuie să cuprindă prevederi care aduc atingere legii şi ordinii publice, dispoziţiile art. 2 fiind aplicabile.
(3)Înţelegerea părţilor poate fi afectată, în condiţiile legii, de termene şi condiţii.
Nota :se introduc alin.4 si 5, cu urmatorul continut :
(4) La cererea oricareia dintre parti cu consimtamantul expres al celorlalte, continutul acordului scris, rezultat in urma medierii dobandeste caracter executoriu si va avea forta executorie intre parti cu respectarea alin. 2 si 3
(5) Continutul unui acord realizat in urma medierii intr-un stat membru al Uniunii Europene declarat executoriu in statul respectiv, este recunoscut si declarat executoriu in Romania de catre Consiliul de Mediere în baza documentului care atesta ca mediatorul care a intocmit acordul exercita legal aceasta profesie în statul de origine sau de provenienta. |
|
Art. 59
Înţelegerea părţilor poate fi supusă verificării notarului public în vederea autentificării ori, după caz, încuviinţării instanţei de judecată, în condiţiile prevăzute la art. 63.
|
Art. 59
Înţelegerea părţilor poate fi supusă, încuviinţării instanţei de judecată, în condiţiile prevăzute la art. 63.
|
|
Art. 61
(1)În cazul în care conflictul a fost dedus judecăţii, soluţionarea acestuia prin mediere poate avea loc din iniţiativa părţilor ori la recomandarea instanţei, acceptată de părţi, cu privire la drepturi asupra cărora părţile pot dispune potrivit legii. Medierea poate avea ca obiect soluţionarea în tot sau în parte a litigiului.
Art. 63
(1)În cazul în care conflictul a fost soluţionat pe calea medierii, instanţa va pronunţa, la cererea părţilor, o hotărâre, potrivit dispoziţiilor art. 271 din Codul de procedură civilă.
(2)Odată cu pronunţarea hotărârii, instanţa va dispune, la cererea părţii interesate, restituirea taxei judiciare de timbru plătite pentru învestirea acesteia.
Art. 66
(1)Înainte de încheierea contractului de mediere sau, după caz, pe parcursul procedurii, mediatorul va depune toate diligenţele pentru a verifica dacă între părţi există o relaţie abuzivă ori violentă, iar efectele unei astfel de situaţii sunt de natură să influenţeze medierea şi va decide dacă, în asemenea circumstanţe, soluţionarea prin mediere este potrivită. Dispoziţiile art. 54 sunt aplicabile în mod corespunzător.
(2)Dacă, în cursul medierii, mediatorul ia cunoştinţă de existenţa unor fapte ce pun în pericol creşterea sau dezvoltarea normală a copilului ori prejudiciază grav interesul superior al acestuia, este obligat să sesizeze autoritatea competentă.
Art. 67
(1)Dispoziţiile din prezenta lege se aplică în mod corespunzător şi în cauzele penale care privesc infracţiuni pentru care, potrivit legii, retragerea plângerii prealabile sau împăcarea părţilor înlătură răspunderea penală.
(2)Nici persoana vătămată şi nici făptuitorul nu pot fi constrânşi să accepte procedura medierii.
Art. 73
(1)Dispoziţiile prezentei legi privind medierea conflictelor devin aplicabile în termen de o lună de la data întocmirii tabloului mediatorilor autorizaţi.
(2)Medierea conflictelor de muncă rămâne supusă dispoziţiilor prevăzute de legile speciale
Art. 75
Avocaţii, notarii publici şi consilierii juridici care dobândesc calitatea de mediator potrivit prezentei legi pot desfăşura activitatea de mediere în cadrul formelor de exercitare a profesiei lor.
Propuneri :ARTICOLE NOI
|
Art.61 alin.1 ,va avea urmatorul continut :
Art. 61
(1)În cazul în care conflictul a fost dedus judecăţii, soluţionarea acestuia prin mediere poate avea loc la cererea părţilor ori la recomandarea instanţei, cu privire la drepturi asupra cărora părţile pot dispune potrivit legii. Medierea poate avea ca obiect soluţionarea în tot sau în parte a litigiului.
Alin.2 va avea urmatorul continut :
(2) Odată cu pronunţarea hotărârii, instanţa dispune, la cererea părţii interesate, restituirea taxei judiciare de timbru, avansate la instanta de fond si in caile de atac.
Art. 66
(2)propunem abrogarea deoarece nu se respecta principiul confidentialitatii ,mediatorii riscand proces cu una din parti .
Art. 67
1)Dispoziţiile din prezenta lege se aplică ca procedura obligatorie prealabila în cauzele in care actiunea penala se pune in miscare la plangerea partii vatamate, iar retragerea plângerii sau împăcarea părţilor înlătură răspunderea penală.
(2) Dispoziţiile din prezenta lege se aplică în mod corespunzător şi în ceea ce priveste latura civila in cauzele in care actiunea penala se pune in miscare din oficiu, dar participantii in procesul penal nu pot fi constrânşi să accepte procedura medierii.
Art. 73
(1)Dispoziţiile prezentei legi devin aplicabile de la data publicarii in Monitorul Oficial, dar nu mai tarziu de 6 luni de la aceasta data.
Alin 2 se inlocuieste
(2)Dispozitiile prezentei legi se aplica si in medierea conflictelor de drepturi de care partile pot dispune din cadrul conflictelor de munca.
Art. 75
Avocaţii, notarii publici şi consilierii juridici care dobândesc calitatea de mediator potrivit prezentei legi pot desfăşura activitatea de mediere la sediul formelor de exercitare a profesiei lor.
Propuneri :ARTICOLE NOI
Cauzele civile, comerciale si penale care se afla pe rolul instantei de fond de peste 18 luni fara a fi solutionate, vor fi trimise in mod obligatoriu la mediere.
In cazul divortului cu copii minori parcurgerea procedurii medierii este obligatorie, conform prevederilor prezentei legi.
Medierea este obligatorie în cauzele penale care privesc infractiuni pentru care, potrivit legii, retragerea plângerii prealabile sau împacarea partilor înlatura raspunderea penala. (situatie in care se impune abrogarea art.67 alin 2). |

|